經市經信委同意，現將《開展中小企業成長培育工程的實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

十堰市經濟和信息化委員會辦公室

2019年2月20日

開展中小企業成長培育工程的實施方案

　　根據市委五屆六次全體（擴大）會議確定的目標任務，為進一步細化工作任務，結合職能職責，特制訂如下實施方案：

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于服務支持民營經濟發展的決策部署，推動更多小微工業企業快成長上規模，促進市場主體數量持續增長、質量不斷提升。2019年完成全市新增規上工業企業100家的目標任務。

　　二、工作措施

　　1、細化目標任務。對各縣（市、區)新進規模以上企業（包括“小進規”、“復進規”和“新投產達標”企業，統稱“新進規”企業）建立目標責任，對縣（市、區)下達新進規企業任務（見附表），各縣市區要細化目標任務到企業，建立工作臺賬，明確時間表、路線圖。

　　2、建立新進規企業培育庫。各縣（市、區)以年主營業務收入1000萬元以上的未進規小微工業企業和固定資產投資1000萬元以上的工業項目為培育對象，按照年度目標任務數1.5倍的基數，由各地篩選確定新進規重點培育企業，建立新進規企業培育庫，填報十堰市新進規工業企業培育庫企業信息表（附后），于3月8日前以文件形式報送市經信委中小企業科。市經信委將發布全市新進規工業企業培育庫名單并在網站公開。

　　3、強化對新進規企業的融資支持。加強與金融機構聯系，做好“百萬千億金惠工程”優先對接新進規企業或培育庫內企業融資需求，落實小微企業流動資金貸款的無還本續貸政策。

　　4、暢通新進規企業訴求反映渠道。充分發揮“千名干部進千企，服務產業促發展”活動的作用，及時研究協調解決新進規工作推進中的重大事項和問題。建設和應用民營企業投訴服務信息平臺，充分運用網站和移動新媒體的作用，為新進規培育庫的企業提供投訴受理、政策咨詢等服務，建立和完善聯系服務企業的長效機制。

　　5、強化對進退規企業的統計監測和分類指導。市、縣兩級加強對進規和退規企業的統計監測分析，建立由經信部門牽頭，統計、發改、稅務等部門組成的會商機制，密切關注運營異常、尤其是停產企業的經營狀況，對瀕臨退規和已經退規企業進行分類指導、精準施策，對“幫一把”就能正常經營的部分優質企業，加大精準幫扶力度，力爭少停少退、退后再進，確保全市規上工業企業數量平穩增長。

　　三、保障措施

　　1、強化組織領導。市經信委負責組織協調中小企業成長培育工程工作，縣（市、區）經信部門負責本轄區中小企業成長培育工程工作。建立主要負責人負總責，分管領導抓督辦，職能科室抓落實的工作責任體系。

　　2、強化跟蹤督辦。各縣（市、區)每月報送新進規工作進展情況，市經信委定期進行通報，對落實到位的通報表揚，對推進不力、成效較差的通報批評并提請市領導予以約談。市經信委將中小企業成長培育工程列入對各縣市區經信部門綜合目標責任考核。

2019年各縣市區新進規企業數目標分解

                                                                             單位：戶

附件下載：十堰市新進規工業企業培育庫企業信息表.xls