各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委:

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762號(hào))文件精神，更好推進(jìn)我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展持續(xù)深入，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和疫后重振，我委決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)工作，并制定了《湖北省推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)按照試點(diǎn)方案要求，組織做好試點(diǎn)單位(區(qū)域、企業(yè))申報(bào)工作，并于12月15日之前將你單位請(qǐng)示、試點(diǎn)單位方案、相關(guān)佐證材料和基本情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送我委(服務(wù)業(yè)處)。

聯(lián) 系 人:劉  兵(027-87231239)

電子郵箱:hbzxlb@163.com  

附件:《湖北省推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)工作方案》

           湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)

              2020年11月2日

附件

湖北省推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

與先進(jìn)制造業(yè)深度融合試點(diǎn)工作方案

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕1762號(hào))精神，為深入推進(jìn)我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合(以下簡(jiǎn)稱“兩業(yè)”融合)，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的提質(zhì)賦能和引領(lǐng)推動(dòng)作用，加快我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，提升全省產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈水平，擬在全省開(kāi)展“兩業(yè)”融合試點(diǎn)工作，現(xiàn)提出如下工作方案:

一、總體要求

(一)總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，圍繞支撐“穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”建設(shè)，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈水平提升，先行先試、以點(diǎn)帶面，探索推動(dòng)融合發(fā)展的有效途徑、體制機(jī)制、政策舉措，探索重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推動(dòng)融合發(fā)展的新路徑，培育形成一批“兩業(yè)”融合的典型區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和龍頭企業(yè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 (二)基本原則

——問(wèn)題導(dǎo)向，力求實(shí)效。從制約“兩業(yè)”融合發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題入手，在體制機(jī)制、政策環(huán)境、要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈耦合、業(yè)態(tài)模式等方面試點(diǎn)突破，力求取得實(shí)效。

——立足優(yōu)勢(shì)，突出特色。立足我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，突出地方特色，努力形成既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際又能在全省其他地方復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的輻射引領(lǐng)作用。

——先行先試，分類推進(jìn)。把握試點(diǎn)工作的探索性、嘗試性和引領(lǐng)作用，根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、申報(bào)企業(yè)條件成熟度、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可推廣性等，采取自愿申報(bào)、擇優(yōu)確定，分批滾動(dòng)實(shí)施。

(三)主要目標(biāo)

從2020年—2022年，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，培育一批“兩業(yè)”融合試點(diǎn)載體(5個(gè)試點(diǎn)縣市區(qū)、10個(gè)試點(diǎn)園區(qū)、50家試點(diǎn)企業(yè))、實(shí)施一批“兩業(yè)”融合試點(diǎn)項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，推出一批新路徑、新模式、新業(yè)態(tài)。

通過(guò)三年努力，全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、生態(tài)鏈明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)能力、品牌影響力、經(jīng)濟(jì)效益明顯提高;制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)投入增加，增值服務(wù)收入比重和水平顯著提升;服務(wù)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)方式多元，帶動(dòng)效應(yīng)明顯;試點(diǎn)地區(qū)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，“兩業(yè)”融合的市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等改革取得重大進(jìn)展。

 二、主要任務(wù)

聚焦“制造服務(wù)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)品化”，圍繞“汽車、大健康、石化、冶金、建材、裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意”等10大產(chǎn)業(yè)和“現(xiàn)代物流、金融、軟件信息、研發(fā)設(shè)計(jì)”等4個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建促進(jìn)“兩業(yè)”融合發(fā)展政策體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快發(fā)展“智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)共享平臺(tái)、總集成總承包、全生命周期管理、服務(wù)衍生制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、融資租賃、工業(yè)旅游”等新業(yè)態(tài)模式，探索全省“兩業(yè)”融合發(fā)展新路徑，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)典型區(qū)域融合發(fā)展試點(diǎn)

選擇制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件好的縣市區(qū)，立足構(gòu)建完善的體制機(jī)制，重點(diǎn)做好發(fā)展規(guī)劃指南和政策支撐，特別是在工作機(jī)制完善、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)證、人才評(píng)價(jià)規(guī)章措施清理及土地、金融等要素保障等方面做出探索，力爭(zhēng)營(yíng)造“兩業(yè)”融合發(fā)展的良好政策環(huán)境。

(二)產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展試點(diǎn)

依托開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，立足產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，橫向整合制造企業(yè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、配送、檢測(cè)、營(yíng)銷、后服務(wù)等環(huán)節(jié)的共性服務(wù)需求，布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)縱向協(xié)同，加快建設(shè)一批面向制造業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)支撐平臺(tái)，打造一批現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、軟件信息、高端商務(wù)、人力資源等知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群，構(gòu)建制造業(yè)集群內(nèi)的區(qū)域服務(wù)體系，暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)共生、資源共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，全方位提升產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)龍頭企業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)

一是制造業(yè)服務(wù)化試點(diǎn)。在10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，鼓勵(lì)大型制造企業(yè)在保持核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，向創(chuàng)意孵化、研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化等前端服務(wù)環(huán)節(jié)延伸和售后服務(wù)、產(chǎn)品回收利用后端增值服務(wù)拓展，由設(shè)備制造提供商向設(shè)計(jì)咨詢、設(shè)備制造及采購(gòu)、施工安裝、維護(hù)管理等一體化服務(wù)總集成、總承包商轉(zhuǎn)變，打造形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、智能制造、售后服務(wù)于一體的制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，大幅度提高向全社會(huì)提供高水平專業(yè)化服務(wù)的能力。

二是服務(wù)業(yè)制造化試點(diǎn)。在4個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)大型服務(wù)企業(yè)(平臺(tái))利用信息技術(shù)、自有品牌、營(yíng)銷渠道、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)需互動(dòng)為導(dǎo)向，向制造環(huán)節(jié)拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品化。推動(dòng)以服務(wù)為主導(dǎo)的反向制造、反向整合，打造柔性化制造、智慧工廠等智能化生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期管理、網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷和在線支持新型云制造服務(wù)。

 三、申報(bào)條件

(一)縣(市、區(qū))條件

申報(bào)縣市區(qū)必須是縣級(jí)行政單位，以縣級(jí)市及市轄區(qū)為主。先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用明顯，“兩業(yè)”融合發(fā)展基礎(chǔ)較好、政策環(huán)境完善，政府推進(jìn)工作體制機(jī)制改進(jìn)愿望迫切。

(二)園區(qū)條件

1、基本條件。申報(bào)園區(qū)必須是省級(jí)(含)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范園區(qū)。

2、具體標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效明顯，制造業(yè)增加值占比30%以上，園區(qū)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)50億元，“兩業(yè)”融合發(fā)展基礎(chǔ)較好，具有典型示范效應(yīng)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，服務(wù)業(yè)增加值占比50%以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重超過(guò)50%，園區(qū)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)30億元，帶動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)較好。

(三)企業(yè)條件

1.基本條件。申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在湖北省內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格;屬于規(guī)模以上的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè);能夠圍繞核心制造、服務(wù)能力延伸拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域并形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.具體標(biāo)準(zhǔn)。制造業(yè)企業(yè)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)5億元，相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比例20%以上，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重要影響和示范帶動(dòng)作用;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)具有較好的成長(zhǎng)性，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1億元，來(lái)自生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)10%以上，市場(chǎng)滿意度較高;供應(yīng)鏈管理企業(yè)整合上下游資源能力較強(qiáng)，為制造企業(yè)提供原材料采購(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)銷售等專業(yè)化服務(wù)業(yè)務(wù)收入占比不低于50%。

 四、工作程序

全省“兩業(yè)”融合試點(diǎn)工作，按照“申報(bào)篩選、評(píng)審認(rèn)定、組織實(shí)施、總結(jié)推廣”四個(gè)階段進(jìn)行。

  (一)申報(bào)篩選

1、編制方案。相關(guān)申報(bào)主體組織編制試點(diǎn)方案，試點(diǎn)實(shí)施期為2020-2022年，方案包括基本情況、基礎(chǔ)和條件、試點(diǎn)意義、工作目標(biāo)和任務(wù)、保障措施。

2、申請(qǐng)上報(bào)。試點(diǎn)申報(bào)材料由企業(yè)注冊(cè)地所在市發(fā)改部門(mén)上報(bào)。申報(bào)材料包括開(kāi)展試點(diǎn)的請(qǐng)示文件和試點(diǎn)方案(一式三份，含電子版，下同)。

3、名額初選。各市發(fā)改部門(mén)根據(jù)申報(bào)主體上報(bào)情況，突出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在征求相關(guān)行業(yè)部門(mén)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，初選確定上報(bào)名單。武漢市選報(bào)5-10家，其它市州選報(bào)3—5家企業(yè)，直管市、林區(qū)選報(bào)1—2家企業(yè)。

(二)評(píng)選認(rèn)定

1、專家評(píng)審。省發(fā)改委牽頭制定評(píng)分細(xì)則，組織專家進(jìn)行評(píng)審，由專家組按照綜合得分多少排序提出預(yù)選名單。

2、征求意見(jiàn)。將預(yù)選名單發(fā)省直相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。

3、確定名單。省發(fā)改委根據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)、省直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，綜合研究確定名單。

4、公示確認(rèn)。省發(fā)改委將確定的名單在媒體公示無(wú)異議后，正式發(fā)文確認(rèn)試點(diǎn)名單。

(三)組織實(shí)施

試點(diǎn)單位(縣市區(qū)、園區(qū)、企業(yè))按照試點(diǎn)方案確定的試點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)如期完成。省發(fā)展改革委和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，支持試點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí)，省發(fā)展改革委將建立試點(diǎn)工作評(píng)價(jià)制度，根據(jù)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施效果進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。

(四)總結(jié)推廣

根據(jù)試點(diǎn)類型，分類總結(jié)試點(diǎn)形成的先進(jìn)模式和可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，在全省其他地區(qū)示范推廣，擴(kuò)大試點(diǎn)效果，對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、政策支持

為推進(jìn)全省“兩業(yè)”融合工作深入開(kāi)展，我省將深化現(xiàn)有政策手段，大力弘揚(yáng)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”精神，全方位支持試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

一是鼓勵(lì)地方在供地方式、產(chǎn)業(yè)用地模式、宗地合并分割、容積率調(diào)整、規(guī)劃許可等方面措施進(jìn)行探索創(chuàng)新。

二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供中長(zhǎng)期融資、并購(gòu)貸款、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)，支持企業(yè)上市融資和發(fā)行債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。

三是安排省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和省預(yù)算內(nèi)固定投資向試點(diǎn)單位傾斜，支持試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

四是根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)工作安排，積極支持經(jīng)驗(yàn)做法獨(dú)特的省級(jí)優(yōu)秀試點(diǎn)單位申報(bào)國(guó)家級(jí)相關(guān)試點(diǎn)，并享受國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策。

五是當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)各職能部門(mén)在行政審批、用電用氣用水價(jià)格、人力資源、項(xiàng)目建設(shè)要素保障等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策。

附件:1.《XXX“兩業(yè)”融合試點(diǎn)方案》編制提綱;

2.試點(diǎn)縣市區(qū)、園區(qū)、企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表。

附件1

《XXX“兩業(yè)”融合試點(diǎn)方案》編制提綱

一、申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)單位概況

(一)試點(diǎn)單位基本情況

試點(diǎn)縣市區(qū)概述行政區(qū)劃、歷史沿革、地理位置、自然資源條件、社會(huì)總體狀況等。

試點(diǎn)園區(qū)概述成立時(shí)間、所在位置、管理機(jī)構(gòu)、相應(yīng)級(jí)別、范圍規(guī)模、企業(yè)構(gòu)成等。

試點(diǎn)企業(yè)概述企業(yè)所在地、企業(yè)性質(zhì)、成立時(shí)間、發(fā)展歷程、涉及領(lǐng)域、所處行業(yè)地位等。

(二)主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

試點(diǎn)縣市區(qū)說(shuō)明2019年及2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，包括，GDP、公共財(cái)政收支、固定資產(chǎn)投資完成情況等。

試點(diǎn)園區(qū)說(shuō)明2019年及2020年上半年園區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，包括園區(qū)營(yíng)收、上繳利稅、招商引資情況等。

試點(diǎn)企業(yè)說(shuō)明2019年及2020年上半年主要經(jīng)營(yíng)狀況，包括企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)、上繳稅收、資產(chǎn)負(fù)債情況等。

(三)2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

試點(diǎn)縣市區(qū)說(shuō)明三次產(chǎn)業(yè)增加值及占比主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基本情況等。

試點(diǎn)園區(qū)說(shuō)明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、產(chǎn)值及利稅，重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)投入和產(chǎn)出情況。

二、試點(diǎn)工作基礎(chǔ)和條件

試點(diǎn)縣市區(qū)和園區(qū)，闡述已有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政策措施和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，以及依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)分布等，在“兩業(yè)”融合方面已開(kāi)展的工作及取得的成效。

試點(diǎn)企業(yè)，結(jié)合自身?xiàng)l件和行業(yè)特點(diǎn)，闡述企業(yè)的行業(yè)影響力、科技研發(fā)能力、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、專利和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力、平臺(tái)建設(shè)、人才保障等方面的基礎(chǔ)保障和優(yōu)勢(shì)條件，已開(kāi)展的工作及取得的成效。

三、試點(diǎn)工作意義

包括但不限于:促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和破解發(fā)展瓶頸問(wèn)題，探索兩業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展等方面。

四、試點(diǎn)工作目標(biāo)

闡述“兩業(yè)”融合試點(diǎn)的總體考慮，提出通過(guò)試點(diǎn)工作擬達(dá)到的總目標(biāo)，包括預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益目標(biāo)，在促進(jìn)“兩業(yè)”融合發(fā)展方面可能取得的創(chuàng)新突破等。在總體目標(biāo)下，逐項(xiàng)列出通過(guò)三年試點(diǎn)擬達(dá)到的具體目標(biāo)。目標(biāo)盡可能量化、可考核;確實(shí)無(wú)法量化的，應(yīng)明確提出通過(guò)先行先試，擬實(shí)現(xiàn)的具體創(chuàng)新點(diǎn)、可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)、模式、做法等。

五、試點(diǎn)工作任務(wù)

試點(diǎn)單位根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，明確擬實(shí)施的主要任務(wù)。一是開(kāi)展試點(diǎn)的主要領(lǐng)域、任務(wù)內(nèi)容和主要舉措，明確融合模式、融合路徑、政策措施。二是試點(diǎn)項(xiàng)目或平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，列出支撐融合發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目或平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、初步方案、促進(jìn)“兩業(yè)”融合發(fā)展的作用等加以說(shuō)明，并明確建設(shè)主體，估算建設(shè)投資。三是試點(diǎn)工作進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)主要任務(wù)，制定相應(yīng)的工作進(jìn)度計(jì)劃，明確責(zé)任單位。

六、試點(diǎn)保障措施

包括但不限于:組織保障，明確試點(diǎn)推進(jìn)工作機(jī)制以及人員安排等;當(dāng)?shù)卣疄榇龠M(jìn)試點(diǎn)工作已實(shí)施和擬出臺(tái)的支持政策措施以及承諾在土地、資金、人才等生產(chǎn)要素和市場(chǎng)拓展方面的保障。

七、試點(diǎn)單位填報(bào)統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)統(tǒng)計(jì)表分為縣市區(qū)、園區(qū)和企業(yè)三類。具體見(jiàn)附表1、2、3。