市職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣市區(qū)發(fā)改局、教育局：

 

　　《宜昌市職業(yè)教育2020年產(chǎn)教融合工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　附件：1.宜昌市職業(yè)教育2020年產(chǎn)教融合工作方案

 

　　　　　2.宜昌市職業(yè)教育產(chǎn)教融合部門聯(lián)席會(huì)議制度

 

　　宜昌市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　宜昌市教育局

　　2020年6月18日

 

　　附件1：

 

 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)）、國(guó)家發(fā)改委、教育部等六部門《關(guān)于印發(fā)國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（發(fā)改社會(huì)〔2019〕1558號(hào)）精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)、服務(wù)需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、校企協(xié)同、合作育人原則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)多元主體共同參與，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，為宜昌高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐。

 

　　二、主要措施

 

　　（一）建立職業(yè)教育產(chǎn)教融合部門聯(lián)席會(huì)議制度

 

　　產(chǎn)教融合部門聯(lián)席會(huì)議由發(fā)改、教育牽頭，經(jīng)信、財(cái)政、人社、國(guó)資、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理及涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門等單位組成，牽頭部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人。聯(lián)席會(huì)議主要解決全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作中需要部門間溝通協(xié)調(diào)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，每年召開一次會(huì)議。

 

　　（市發(fā)改委、市教育局牽頭，市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)資委、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（二）探索建立統(tǒng)一的產(chǎn)教融合信息平臺(tái)

 

　　運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，整合部門資源，探索建立覆蓋全市的產(chǎn)教融合綜合信息服務(wù)平臺(tái)，匯聚區(qū)域和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才供需、校企合作、項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類信息，向各類主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和其他相關(guān)服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育融合提供有效便捷的交互式服務(wù)，構(gòu)建資源共享共用的新模式。積極探索推動(dòng)企業(yè)和職業(yè)院校(含高職、中專、職高、技校，下同）建設(shè)資源共享型，集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

 

　　（市發(fā)改委、市經(jīng)信局牽頭，市教育局、市人社局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（三）培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)

 

　　培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，將深度參與校企合作并取得突出成效，重視職工教育培訓(xùn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，認(rèn)定為“宜昌市產(chǎn)教融合型企業(yè)”。對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)，教育、人社部門優(yōu)先安排職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)；經(jīng)信部門在技術(shù)改造、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、服務(wù)型制造、綠色發(fā)展、兩化融合、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持；發(fā)展改革等部門在技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)上予以優(yōu)先支持。從2020年起，每年組織建設(shè)培育市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)30家左右，并積極向上推薦申報(bào)國(guó)家、省產(chǎn)教融合型企業(yè)。

 

　　（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局牽頭，市財(cái)政局、市人社局、市稅務(wù)局等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（四）建立常態(tài)化的校企對(duì)接工作機(jī)制

 

　　廣泛搭建各類校企合作平臺(tái)，由市教育局聯(lián)合市直行業(yè)主管部門，依托宜昌三峽職教集團(tuán)平臺(tái)，每年分行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）定期舉辦校企對(duì)接活動(dòng)。組織好“校企合作懇談會(huì)”、“職業(yè)院校企業(yè)行”、“教師下企業(yè)鍛煉”、“企業(yè)進(jìn)校園”、“全市職業(yè)院校學(xué)生技能大賽”、“全市技能狀元大賽”等常規(guī)校企對(duì)接活動(dòng)。

 

　　（市教育局牽頭，市人社局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局、市文化旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（五）構(gòu)建產(chǎn)教融合專業(yè)體系

 

　　由市教育局制定加強(qiáng)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見，不斷建立健全職業(yè)院校專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，堅(jiān)持把市場(chǎng)供求、就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校調(diào)整專業(yè)，確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)。開展職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研，開展職業(yè)院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)職業(yè)院校對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，完善專業(yè)鏈，建設(shè)專業(yè)群。集中力量辦好地方急需、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)，服務(wù)千億產(chǎn)業(yè)需要，2020年重點(diǎn)建設(shè)文化旅游類等特色專業(yè)群。

 

　　（市教育局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市經(jīng)信局、市住建局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（六）推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人

 

　　持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)徒制人才培養(yǎng)，加大“訂單式”人才培養(yǎng)力度，出臺(tái)《訂單班考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立學(xué)校和本地企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同育人的激勵(lì)機(jī)制。將在宜就業(yè)率納入對(duì)職業(yè)院校工作考核的重要內(nèi)容，落實(shí)在宜就業(yè)穩(wěn)崗一年獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引更多的職業(yè)院校畢業(yè)生在宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

 

　　（市教育局牽頭，市財(cái)政局、市發(fā)改委、市人社局、市經(jīng)信局、縣市區(qū)政府等按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（七）加強(qiáng)行業(yè)性職教集團(tuán)（專業(yè)聯(lián)盟）建設(shè)

 

　　以文化旅游、化工等產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，引導(dǎo)市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、高職院校牽頭，大中型企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、科研院所等多方參與，建設(shè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、輻射區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)性職教集團(tuán)（專業(yè)聯(lián)盟）。開展多元主體共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn)，探索建立以資本為紐帶、專業(yè)為支撐的緊密型職教集團(tuán)。

 

　　（市教育局牽頭，市發(fā)改委、市人社局、市經(jīng)信局、市文化和旅游局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　（八）建立職業(yè)教育產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制

 

　　發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)教融合重要主體作用，完善校企合作激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)與學(xué)校簽訂校企合作協(xié)議，支付學(xué)校學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)的報(bào)酬，準(zhǔn)予在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除；企業(yè)發(fā)生的與學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的合理費(fèi)用，準(zhǔn)予按稅法規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。

 

　　（市財(cái)政局牽頭，市人社局、市教育局、市經(jīng)信局、縣市區(qū)政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

　　附件2：

 

 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的意見》（宜府發(fā)﹝2018﹞26號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)市政府同意，建立職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。

 

　　一、主要職能

 

　　貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作的決策部署；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作需要部門間溝通解決的重難點(diǎn)問題；研究制定全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合相關(guān)政策措施，部署實(shí)施改革創(chuàng)新重大事項(xiàng)。

 

　　二、成員單位及職責(zé)

 

　　部門聯(lián)席會(huì)議設(shè)召集人2人，由牽頭部門市發(fā)改委、市教育局的負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，成員單位包括市發(fā)改委、市教育局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)資委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局，涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門。各成員單位主要職責(zé)如下：

 

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)把職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，配合市教育局編制職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)、“產(chǎn)教融合型企業(yè)”認(rèn)定等相關(guān)工作，承擔(dān)全市職業(yè)教育產(chǎn)教融合部門聯(lián)席會(huì)議組織聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)等日常工作。

 

　　市教育局：負(fù)責(zé)建立常態(tài)化校企對(duì)接工作機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)教融合專業(yè)體系，加強(qiáng)職教集團(tuán)（專業(yè)聯(lián)盟）建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革，配合市發(fā)改委做好產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)、“產(chǎn)教融合型企業(yè)”認(rèn)定等相關(guān)工作。

 

　　市經(jīng)信局：支持并研究制定促進(jìn)企業(yè)參與校企合作的具體辦法，支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與產(chǎn)教融合的指導(dǎo)、服務(wù)。

 

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)教育產(chǎn)教融合各項(xiàng)財(cái)政支持政策，提供經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)劃撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)等。

 

　　市人社局：負(fù)責(zé)建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度，負(fù)責(zé)技工學(xué)校產(chǎn)教融合相關(guān)工作。

 

　　市國(guó)資委：指導(dǎo)市屬企業(yè)貫徹國(guó)家和省市產(chǎn)教融合方針政策，結(jié)合戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)定位，積極主動(dòng)參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作。

 

　　市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)產(chǎn)教融合信息平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)支持服務(wù)。

 

　　市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)支持職業(yè)教育產(chǎn)教融合的稅收減免等優(yōu)惠政策，明確涉及職業(yè)院校和相關(guān)企業(yè)稅收優(yōu)惠的申請(qǐng)條件、辦法和辦理程序等。

 

　　涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門：負(fù)責(zé)提供本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、人才需求信息，為相關(guān)專業(yè)產(chǎn)教融合工作搭建平臺(tái)、提供指導(dǎo)和支持。涉及千億產(chǎn)業(yè)的有關(guān)行業(yè)主管部門主要有：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市住建局、市衛(wèi)健委、市文化和旅游局、市交通運(yùn)輸管理局等。

 

　　根據(jù)工作需要，聯(lián)席會(huì)議可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門和單位參加。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)改委，主任由市發(fā)改委相關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志兼任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

 

　　三、工作規(guī)則

 

　　聯(lián)席會(huì)議每年召開1次，也可根據(jù)工作需要臨時(shí)召開專題會(huì)議，由召集人主持。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，印發(fā)各成員單位及有關(guān)方面貫徹落實(shí)，重大事項(xiàng)按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。聯(lián)席會(huì)議辦公室可根據(jù)工作需要，組織成員單位開展聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)成員單位職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作進(jìn)行督促檢查，并將有關(guān)情況報(bào)告聯(lián)席會(huì)議。

 

　　四、工作要求

 

　　各成員單位要按照方案和職責(zé)分工，積極研究職業(yè)教育產(chǎn)教融合有關(guān)問題，制定相關(guān)配套政策措施或提出政策建議；按要求參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)；互通信息、相互支持、密切配合，形成合力。