工信部規(guī)函〔2018〕279號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)，部屬有關(guān)單位，部屬各高校：
 

為加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)和信息化部決定組織實(shí)施2018年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金（部門預(yù)算）重點(diǎn)項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 

一、基本原則
 

（一）整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大需求，聚焦市場難以有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，解決亟待突破的重點(diǎn)任務(wù)。
 

（二）創(chuàng)新模式，公平公正。創(chuàng)新組織管理模式，通過政務(wù)公開、引入招投標(biāo)、網(wǎng)上公示等形式提高透明度。堅持公平公正，對各類企業(yè)一視同仁。
 

（三）統(tǒng)籌協(xié)作，加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)部門協(xié)作，明確各級主管部門、第三方機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)主體的組織推進(jìn)責(zé)任。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，確保達(dá)到預(yù)期成效。
 

二、重點(diǎn)任務(wù)
 

圍繞制造強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，主要支持制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升、產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺、新材料首批次應(yīng)用保險4個方面共13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（詳見附件1）。
 

（一）制造業(yè)創(chuàng)新中心能力建設(shè)
 

重點(diǎn)支持制造業(yè)創(chuàng)新中心測試驗(yàn)證、中試孵化及行業(yè)支撐服務(wù)等方面的創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和首次商業(yè)化應(yīng)用。
 

（二）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升
 

按照實(shí)施制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，重點(diǎn)支持信息通信業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套、小品種藥兒童藥抗癌藥供應(yīng)保障、中藥質(zhì)量提升與保障能力建設(shè)、重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈能力提升等。
 

（三）產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺
 

圍繞先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料的重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持新材料產(chǎn)業(yè)測試評價、生產(chǎn)應(yīng)用示范、資源共享等公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和保障能力。
 

（四）新材料首批次應(yīng)用保險
 

按照《工業(yè)和信息化部 財政部 保監(jiān)會關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（工信部聯(lián)原〔2017〕222號）要求，針對新材料推廣應(yīng)用中存在的風(fēng)險，對自愿投保質(zhì)量安全責(zé)任保險產(chǎn)品，符合相應(yīng)條件的企業(yè)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)償。
 

三、有關(guān)要求
 

（一）關(guān)于申報條件
 

1.申請單位（含全部成員）應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨(dú)立法人資格，運(yùn)營和財務(wù)狀況良好，誠信守法。
 

2.已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項(xiàng)目，不得申請本資金。研發(fā)類項(xiàng)目，不屬于本資金支持范圍。
 

（二）關(guān)于組織方式
 

1．采用招標(biāo)方式遴選項(xiàng)目，由第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)等網(wǎng)站另行發(fā)布招標(biāo)公告。請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門）、各中央企業(yè)（集團(tuán)、總部）積極組織本區(qū)域、本企業(yè)內(nèi)具有競爭力、符合相關(guān)要求的單位參與投標(biāo)。
 

2.投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中附項(xiàng)目建設(shè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或所屬中央企業(yè)（集團(tuán)、總部）推薦蓋章的《2018年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（部門預(yù)算）項(xiàng)目基本情況表》（見附件2）。部屬單位、部屬高校無需推薦，直接參加投標(biāo)。
 

（三）關(guān)于優(yōu)先支持
 

對國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)、工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）的項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先考慮。
 

四、申報方式和截止時間
 

各省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)（集團(tuán)、總部）對申報項(xiàng)目審核后，于9月4日前向工業(yè)和信息化部報送加蓋推薦單位公章的推薦文件一式三份〔須附項(xiàng)目匯總表（附件3）及電子版光盤〕。部屬單位、部屬高校按要求直接向工業(yè)和信息化部報送申報文件。

  
    　特此通知。

附件1-2018年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級部門預(yù)算資金重點(diǎn)任務(wù)匯總表
附件2-2018年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（部門預(yù)算）項(xiàng)目基本情況表
附件3-2018年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金（部門預(yù)算）項(xiàng)目匯總表
    　

工業(yè)和信息化部
2018年8月14日

（聯(lián)系電話：010-68205105）